sábado, 11 de diciembre de 2010

Gansos voladores, patentes y educación


Gansos voladores, patentes y educación Por Humberto Campodónico

Uno de los enfoques que explica el éxito de los países asiáticos dice que, poco a poco, ciertas líneas de producción de bienes se trasladan desde los países más industrializados a otros que los siguen en esa senda, propiciando una nueva división internacional del trabajo. En este enfoque de los “gansos voladores” siempre hay un “ganso líder” (en este caso, fue el Japón), seguido por otros, según su estadio de desarrollo, lo que hace que “vuelen en forma de una V invertida”.

Cuando el “ganso líder” avanza hacia industrias más sofisticadas situadas en la frontera del conocimiento técnico y se aleja de la bandada, entonces otro –u otros– ganso ocupa su lugar en la producción, mientras que la retaguardia avanza hacia la mitad de la fila. Y así.
Más allá de las críticas a este enfoque, sí quedan fuera de toda duda dos elementos centrales: 1) que los países asiáticos avanzaron hacia la producción de bienes industrializados con una política de activa alianza entre el Estado y los principales grupos empresariales (los “keiretsu” japoneses y los “chaebol” coreanos).

2) Hubo una fuerte inversión en investigación y desarrollo (I&D), lo que también estuvo presente en los países que se industrializaron en los Siglos 18 y 19. En el siglo 20 eso se dio en Japón, el sudeste asiático (Corea del Sur, Taiwán-China, Malasia y Singapur) y, más cerca, China e India.

En América Latina no ha existido un “ganso líder”. Pero sí ha habido esfuerzos por acelerar la inversión en I&D para avanzar hacia la frontera. Así, del 2000 al 2007, dice la Red de Indicadores de Científica y Tecnología Iberoamericana que en México se otorgaron 58,000 patentes, seguida por Brasil con 29,500. (Nota: en EEUU hubo 13 veces más patentes que en todos los países mencionados).

Cuando se ven las patentes por origen, en Brasil las de los nacionales son mucho más numerosas que en México, lo que se atribuye a la fuerte presencia de EEUU (las “maquiladoras”). Incluso en Argentina el número de patentes nacionales supera a las mexicanas.

En Chile y Perú, la cantidad total es mucho más pequeña y las extranjeras también superan ampliamente a las nacionales (las empresas extranjeras solo “registran” aquí sus patentes). Anotemos, también, que en Chile hubo 465 patentes nacionales, mientras que en Perú solo hubo 99. O, lo que es lo mismo, nos ganan por más de 4 a 1.

Para terminar, queda claro que en la Región no ha habido “gansos líderes”. También que las políticas de industrialización orientadas (tanto hacia la exportación como al mercado interno) tienen que ser políticas activas y, además, estar acompañadas de la I&D necesaria para avanzar hacia la frontera del conocimiento. Aquí eso brilla por su ausencia, sobre todo porque se privilegia la exportación de materias primas, en detrimento de los sectores productivos (incluso se entrega el mercado interno).

Esa es una de las principales razones explicativas del escaso interés en la educación (incluida la superior) y de la escasa I&D de los industriales nacionales (lo que afecta directamente a las universidades). Salvo mejor parecer.

miércoles, 7 de julio de 2010

Kenichi Ohmae UN GURU DE LA GLOBALIZACION

Kenichi Ohmae
uno de los estrategas de negocios y corporativos más destacados, es autor de más de 100 libros, entre los que se cuentan The Mind of the Strategist, The Borderless World, The End of the Nation State y The Invisible Continent. Después de doctorarse en ingeniería nuclear en el MIT y trabajar como ingeniero senior de diseño para Hitachi, se incorporó a McKinsey & Company, donde llegó a convertirse en socio mayoritario, dirigiendo las operaciones de la empresa en Japón y el Pacífico asiático. Actualmente, Ohmae dirige diversas compañías fundadas por él, como Business Breakthrough (una plataforma de educación a distancia para la enseñanza de la dirección de empresas), EveryD.com (una plataforma de entrega de productos de consumo con servicio en línea y presencia física) y Dalian Neusoft Information Services (una plataforma de subcontratación de procesos de negocios para captura de datos en lenguajes de doble byte). Ohmae es Chancellor`s Professor de Política Pública en la UCLA; Profesor Visitante Distinguido de la Universidad de Corea, y Profesor Emérito en Ewha Women`s University de Corea. También es Trustee y Profesor Adjunto de la Bond University de Australia, así como Decano de la Kenichi Ohmae Graduate School of Management de la BBT University de Japón. En septiembre de 2002 fue nombrado asesor de la provincia de Liaoning y de la Ciudad de Tianjin, en China
ACTUALMENTE SE LEE SU LIBRO "EL PROXIMO ESCENARIO GLOBAL" EL CAMBIO RADICAL DE CHINA.....Y MAS EN EL ENLACE ANTERIOR

domingo, 4 de julio de 2010

¿Algas contra el cambio climático?

BERLÍN, sep (IPS/IFEJ) - Investigaciones sobre el uso de algas para capturar dióxido de carbono están cambiando la percepción negativa de esos organismos, vistos como una plaga asociada a la contaminación agrícola.
Hasta hace muy poco, la proliferación de algas era vista como una consecuencia indeseable del abuso de agroquímicos, cuyos resultados inmediatos eran pestilencia, irritaciones cutáneas y la muerte de la fauna acuática, en especial marina, por falta de oxígeno. Pero su potencial para absorber uno de los gases de efecto invernadero, causantes del recalentamiento planetario, puede resultar clave para evitar catástrofes ambientales. Como los vegetales, las algas consumen carbono durante la fotosíntesis. "Tomamos algas del océano, las instalamos en recipientes plásticos en invernaderos, donde las alimentamos con dióxido de carbono emitido por generadores eléctricos convencionales", explicó en una entrevista el biogeólogo Laurenz Thomsen, de la Universidad Jacobs, en la septentrional ciudad alemana de Bremen. "Expuestas a la luz solar, las algas transforman el dióxido de carbono en biomasa que puede ser utilizada después como biodiésel, cuya combustión no emite gases invernadero", añadió. El Greenhouse Gas Mitigation Project (GGMP, Proyecto de mitigación de gases de efecto invernadero) es coordinado por Thomsen, con cooperación de la Universidad Superior Politécnica, también de Bremen, el Instituto Alfred Wegener para la Investigación Marina y varias compañías, como el proveedor europeo de electricidad E.ON. Thomsen bautizó "Algenreactor" (reactor a base de algas) al pequeño invernadero experimental instalado en la Universidad Jacobs, donde las algas transformaron el carbono en combustible orgánico. El proyecto sólo funciona en fase experimental, produciendo hasta ahora medio litro de biodiésel. "El diésel que refinamos aquí es absolutamente orgánico. Satisface las normas europeas. Confío en que podremos pasar a una fase industrial en los próximos meses", agregó Thomsen. Fritz Henken-Mellier, director de la central termoeléctrica de Farge, situada en las afueras de Bremen, coincide con esa previsión. Algunas de las emisiones de dióxido de carbono de esa generadora que funciona a carbón fueron capturadas por el GGMP. "Seguramente necesitemos construir un invernadero mucho mayor, de cientos de metros cuadrados, para que la captura del dióxido de carbono y la producción de biodiésel correspondan a las dimensiones de una central comercial", dijo entrevistado para este artículo. Henken-Mellier calcula que "la captura de sólo 10 por ciento de los gases emitidos por el generador de Farge implica reducir unas 600 toneladas diarias de dióxido de carbono". Según Thomsen, la superficie de un invernadero capaz de absorber el dióxido de carbono de un generador de 350 megavatios y de transformarlo en biodiésel, debería ser de unos 25 kilómetros cuadrados y tendría costos de unos 480 millones de dólares. La suma es pequeña comparada con las de cultivos convencionales para obtener biodiésel y reducir los gases nocivos en dimensiones similares a las del "reactor a base de algas". Una plantación equivalente de colza, por ejemplo, puede costar hasta 25 veces más. Pero el proyecto de Thomsen no convence a todos. "Esos cálculos son muy ingenuos", aseguró Karl-Herrmann Steinberg, director de la productora de algas más importante de Europa central, situada en la septentrional ciudad alemana de Kloetze. "Los costos del cultivo de algas, eliminación del agua y destilación del aceite combustible son muy altos como para que la idea sea rentable a escala industrial", aseguró Steinberg. Thomsen admite que la ubicación de los invernaderos debe decidirse en función de la presencia de luz solar. En el norte de Alemania, con pocas horas de sol por año, el modelo no funcionaría. "Los invernaderos tendrían que instalarse en el sur y sudeste de Europa", dijo. "Ya estamos negociando con firmas alemanas y extranjeras, de Brasil e India, que manejan grandes cultivos de algas", agregó. El GGMP no es el único proyecto de su tipo. Durante la primera crisis petrolera mundial, en los años 70, científicos estadounidenses concibieron un proceso similar de transformación de algas en biodiésel. Pero el intento fue abandonado en 1996, cuando los bajos precios del hidrocarburo pusieron fin a los incentivos para investigar en combustibles orgánicos. Ahora, con la actual crisis energética y ambiental, la compañía estadounidense GreenFuel, del nororiental estado estadounidense de Massachusetts, planifica un invernadero de por lo menos un kilómetro cuadrado para 2009. "Para capturar el dióxido de carbono liberado por un generador de 1.000 gigavatios, necesitaremos un invernadero de algas de entre ocho y 16 kilómetros cuadrados, que produciría más de 150 millones de litros de biodiésel y 190 millones de litros de etanol", dijo Isaac Berzin, de GreenFuel. * Este artículo es parte de una serie sobre desarrollo sustentable producida en conjunto por IPS (Inter Press Service) e IFEJ (siglas en inglés de Federación Internacional de Periodistas Ambientales). Publicado originalmente el 22 de septiembre por la red latinoamericana de diarios de Tierramérica.

Canon:cuanto invierten la tajada del CANON en investigación en universidades nacionales

El CIES presentó dos investigaciones con aportes de política ante el Vice Ministro de Economía, Carlos Casas. Una de ellas revela un ranking de investigaciones hechas por universidades públicas de regiones con dinero procedente del canon; mientras que la segunda analiza diversas metodologías para medir la economía subterránea en el Perú llamada así al contrabando, narcotráfico, lavado de dinero, entre otros.
Los estudios referidos son: “La investigación en la universidad pública regional y los fondos del canon, 2004 - 2008”, de Marcos Garfias (IEP) y “Una medición de la economía subterránea peruana, a través de la demanda de efectivo: 1980-2005”, de José Manuel Escobar Montalvo (UNMSM).
Los estudios fueron comentados además por el Director de Asuntos Económicos y Sociales, Carlos Prieto; el Director de Estudios Macro Sociales, Hillman Farfán; la asesora del Despacho Ministerial, Elsa Galarza; y el Director Ejecutivo CIES, Javier Portocarrero.
El desarrollo de los documentos es promovido por el Consorcio en el marco del Concurso Anual de Investigación, en el cual participan solo investigadores de instituciones socias al CIES.
En estos libros esta la ejecucion de algunas universidades solo unas cuantas las que ejecutan presupuestos del canon: La investigación en la universidad pública regional y los fondos del canon, 2004 - 2008”
Una medición de la economía subterránea peruana, a través de la demanda de efectivo: 1980-2005”

martes, 29 de junio de 2010

El rey del acero: Lakshmi Mittal

Lakshmi Mittal descansa sobre un patrimonio de 23.500 millones de dólares (19.718 millones de euros). Según la última clasificación de las mayores fortunas del mundo que cada año elabora la revista Forbes, es el quinto hombre más rico del planeta, tras Bill Gates, Warren Buffett, el magnate mexicano de la telefonía Carlos Slim y el sueco Ingvar Kamprad, fundador de Ikea.
Mientras en el mundo desarrollado la siderurgia emprendía la senda de la decadencia y Europa occidental y EE UU se embarcaban en unos dramáticos procesos de reestructuración, en las últimas dos décadas Mittal ha construido un imperio en desarrollo, que hoy ya abarca desde México hasta Ucrania, y pasa por Kazajistán o Suráfrica.
Mittal nació en 1950 en el seno de una familia pobre de Sadulpur, en Rajastán (India), y de casta no prestigiosa. La familia se trasladó a Calcuta, donde el patriarca, Mohan, fundó la compañía siderúrgica Ispat. Lakshmi se licenció en Administración de Empresas en el St. Xavier College de Calcuta y se incorporó al negocio paterno. Ispat, inicialmente establecido en Calcuta y en Bangalore, llegó a su techo cuando en los setenta el Gobierno indio impuso rígidas restricciones a la producción de acero. Fue entonces cuando Lakshmi vio claro que la expansión de la compañía pasaba por el salto internacional.
En 1976 inauguró una planta en Indonesia. A partir de entonces inició una carrera de adquisiciones sin descanso. En 1989 Mittal tomó el control de Iscott, compañía fundada por el Gobierno de Trinidad y Tobago cuyas cuentas estaban teñidas de rojo. Tan sólo un año después de la entrada de Mittal, Iscott volvió a ser rentable.
Trinidad y Tobago aceleró el ritmo de la expansión, y en los noventa plantó la marca Ispat en México, Canadá, Alemania, Irlanda y Kazajistán. En 1995, Lakshmi Mittal, que no ha perdido su nacionalidad india, se estableció en Londres tras romper con su padre y sus hermanos y quedarse con el negocio internacional de la siderúrgica familiar.
En 2004, Lakshmi Mittal ingresó en el Libro Guiness de los Récords por haber comprado la casa más cara del mundo, una mansión de 130 millones de dólares (109,08 millones de euros), en el exclusivo barrio londinense de Kensington. También pagó 60 millones de dólares (50,34 millones de euros) en 2004 por la celebración del matrimonio de su hija en el château francés Vaux le Vicomte, la boda más cara de la historia. Tales excesos, sin embargo, contrastan con el carácter reservado y un punto tímido del multimillonario. Acaso sea marca de la casa. No en vano, el fundador de la dinastía, Mohan Mittal, declaraba hace unos años a The Economist: "El día que te conviertes en una personaje de proyección pública es cuando empiezas a caer".
En 2002, Lakshmi Mittal se vio envuelto en un escándalo político a raíz de una donación realizada al Partido Laborista de Tony Blair. Según algunas interpretaciones, ello motivó una actuación de Blair ante el primer ministro rumano que pudo favorecer las operaciones de Mittal en dicho país del este europeo.

jueves, 3 de junio de 2010

Análisis del proceso de descentralización fiscal en el Perú


En el Perú se está desarrollando un intenso proceso de descentralización política y económica, iniciado con claridad en el año 2002. Llevar adelante este proceso ha requerido una notable transformación de la administración fiscal del país. El Gobierno Nacional ha transferido importantes funciones y recursos fiscales a los Gobiernos Regionales, a la vez que ha reforzado los ingresos de los Gobiernos Municipales. Ambos Gobiernos Subnacionales han duplicado sus presupuestos en solo cinco años. Sin embargo, estos se financian principalmente con transferencias del Gobierno Central y no tanto con recursos propios recaudados por ellos.
Los presupuestos fiscales de los Gobiernos Regionales y Municipales equivalen al 30% del presupuesto del Gobierno Nacional, casi el doble de lo que era antes de 2002. Asimismo, más de la mitad de los trabajadores del sector público están en los Gobiernos Subnacionales, mientras que la inversión pública a cargo de estos gobiernos equivale al 55% de la inversión pública nacional.
Aun cuando los Gobiernos Subnacionales, en conjunto, han duplicado sus presupuestos en los últimos años, este crecimiento no se basa en una mayor recaudación de recursos propios en las respectivas localidades, sino en una creciente transferencia de ingresos fiscales del Gobierno Nacional. Mientras que en 2002 tales transferencias representaban el 77% de los ingresos presupuestarios de los Gobiernos Subnacionales, en 2006 éstas llegaron a 86%. Esta creciente dependencia de las transferencias del Gobierno Central no es muy saludable para el proceso de descentralización y debería empezar a revertirse mediante la asignación de mayores recursos propios a los Gobiernos Regionales y Municipales.
Los Gobiernos Regionales no cuentan prácticamente con fuentes de recursos propios de recaudación directa, el 96% de sus ingresos provienen de transferencias. Contrariamente a lo que se suele creer, la principal fuente de los Gobiernos Regionales no proviene del canon. Estos provienen mayoritariamente, en un 77%, de los recursos ordinarios del tesoro público. El canon, sin embargo, especialmente el minero, es el recurso de mayor crecimiento, registrando un notable aumento de 335% en el último lustro.
El sistema de transferencias fiscales a los Gobiernos Regionales muestra cierta regresividad en el sentido que las regiones más pobres reciben relativamente menores transferencias presupuestales del Gobierno Nacional. Asimismo, las opciones para otorgar recursos de recaudación propia a los Gobiernos Regionales no son muchas. La ley de descentralización prevé transferir a los Gobiernos Subnacionales, parte del Impuesto a la Renta de personas naturales, el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y el Impuesto General a las Ventas (IGV). Según este estudio, la plena implementación de esta medida, significará un aumento de hasta 37% en los ingresos presupuestarios de los Gobiernos Regionales y equivaldría al 1.2% del PBI y al 7% del Presupuesto Público nacional.
En cambio, los Gobiernos Locales sí cuentan con algunos recursos propios, tributarios o no tributarios, y dependen relativamente menos del Gobierno Nacional. Sin embargo, esta dependencia es todavía alta, ya que, en promedio, solo el 27% de sus ingresos provienen de recursos propios, tales como el impuesto predial, el de alcabala y las tasas o derechos municipales por concepto de licencias y servicios que prestan las municipalidades. Sin embargo, las transferencias aumentaron su participación de 55% en el 2002 a 73% en el 2006.
Las posibilidades de aumentar los ingresos propios en la mayoría de municipios son muy pocas. Los principales impuestos municipales son de naturaleza urbana y no tienen relevancia para los municipios rurales, por lo que los municipios pequeños y rurales seguramente continuarán dependiendo presupuestalmente de las transferencias del Gobierno Central. Además de mejorar la recaudación de los tributos existentes, también se debe evaluar la viabilidad de crear o asignar nuevas fuentes impositivas para los Gobiernos Locales.
Un tema relevante para el diseño de esquemas de descentralización fiscal en varios países es el grado de sustitución existente entre las transferencias presupuestales a los Gobiernos Subnacionales y el esfuerzo de recaudación de ingresos propios por parte de éstos. En la medida que un creciente flujo de transferencias como el que se viene dando en el país induzca a una “pereza fiscal” de las autoridades de los Gobiernos Subnacionales, éstos terminarían dependiendo excesivamente del Gobierno Nacional, que es justamente lo que se trata de evitar en un proceso genuino de descentralización. Aun cuando no ha sido posible establecer inequívocamente la existencia o no de una merma en los esfuerzos fiscales de los Gobiernos Locales ante el creciente flujo de transferencias del Gobierno Central, este es un problema real que se puede estar dando y que de hecho se da dado en otros países con regímenes similares de descentralización fiscal. Es por ello que es necesario adoptar mecanismos que alienten el esfuerzo fiscal de los Gobiernos Locales en particular, y Subnacionales en general.